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救國團為附隨組織 56億資產凍結
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】黨產會7日認定救國團為國民黨附隨組織，並表示從該組織的人事、業務、財務等跡象都顯示，救國團是國民黨附隨組織，其總值56.1億元的資產將予全面凍結。國民黨團書記長曾銘宗受訪時批評，不當黨產條例早前已被行政法院認定違憲，救國團應對黨產會提行政訴訟，以保障自己的權益。曾任救國團高階主管的人士回應表示，救國團與國民黨並無實質關係，黨產會是「欲加之罪，何患無辭。」
黨產會7日決議認定，中國青年反共救國團（救國團）為國民黨附隨組織。不當黨產處理委員會主委林峯正表示，救國團為國民黨所主導，其第一位主任為前總統蔣經國。
林峯正舉證據說，前總統蔣中正聽取時任救國團主任蔣經國的報告時，曾明確指出，救國團是國防部所屬單位之一，顯見救國團和國民黨關係匪淺，從該組織的人事、業務、財務的跡象都顯示，救國團是國民黨的附隨組織，其總值56.1億元的資產，將予全面凍結，禁止處分。
黨產會調查指出，救國團從1952年成立至今，資產累積已達56.1億元，包括現金等流動資產9.7億元、基金及投資21.7億元、固定資產24.1億元及其他資產0.6億元。
救國團的營業活動及名下不動產遍及全台，依據106年度財報資料，救國團的主要收入有三，分別為青年活動中心共15家，營業收入6.8億元；國民運動中心共13家，營業收入8.8億元；立案補習班共62家，營業收入10.9億元。
經過認定為附隨組織之後，救國團應依黨產條例，需在4個月內向黨產會申報財產；並且其名下財產，原則禁止處分，若有符合該條例所稱之履行法定義務或有其他正當理由，應於處分後3個月內製作清冊報會備查。
救國團企業工會稍早曾前往黨產會陳情，陳情書中指出，救國團的員工並不是黨工，自救國團成立以來便是社會公益服務的組織，成員不分黨派，但黨產會卻持續炒作蔣中正日記及團旗，曲解財務資料，救國團對此表達嚴正抗議。
救國團工會質疑，黨產會為何在尚未調查釐清前，就急欲認定救國團為附隨組織，若一旦凍結救國團資產，今後任何社會公益服務工作的推動都要經過申請，員工依勞基法的規定做服務工作、勞務工作所得的報酬，都要經過黨產會同意才能支領，完全不合理。
曾銘宗受訪2018推薦最新款按摩棒時表示，不當黨產條例早前已被行政法院認定違憲，黨產會在法律的基礎上已站不住腳，也不符合法律解讀，因此，在司法院大法官就本案聲請釋憲案作成解釋公布前，應停止訴訟程序。
曾銘宗強調，黨產會近日動作頻頻全是衝著國民黨而來，若救國團被認定為附隨組織，未來恐怕會影響很多青年朋友參與救國團活動的權益，救國團應對黨產會提出行政訴訟，以保障他們的權益。
一位不願具名的前救國團主任受訪時表示，黨產會的認定是欲加之罪，何患無辭。他說，雖然過去救國團是由國民黨所創，且是配合國民黨從事青年運動工作，理事也是由國民黨派來的，國民黨也曾有經費支持救國團的工作。但自從民國80年前總統李登輝主政開始，國民黨便對救國團沒有什麼影響力。
他回顧，自李登輝時代開始，救國團便獨立運作，國民黨沒有指派任務給救國團，也沒有給予經費，如果黨產會以過去威權時期國民黨救國團的關係，追溯至今未免過於牽強。他強調，救國團目前都是適法經營，包括補習班、青年活動都是自力更生，賺取經費，但黨產會全凍結全部資產未免「過分了一點」。
「不當黨產條例過於嚴苛，根本不給救國團活路。」他認為，政府應將不當黨產條例修法，區隔威權時期與獨立運營的資產，對於利用特權得到的資產，救國團可折價賣給國家才是合理的作法，以免影響救國團成員的權益。
環署：汽機車排放減量供抵換 僅限高屏；老車加嚴 四行程有保養不受影響
抵換、移動污染源加嚴惹議 環保署滅火再次澄清 2018年06月27日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
空污法修法三讀通過後，雖然環保署將其視為空污防制的新里程，未來還有120個子法將處理，不過涉及個人持有交通工具的移動污染源加嚴管制部分，卻引發民眾擔憂與焦慮。
強調抵換只在高屏地區，且有嚴格條件；有良好保養的四行程機車，並不會在加嚴管制後受到影響，對經濟弱勢者，也將有配套協助。環保署副署長詹順貴與空保處處長蔡鴻德27日上午再次舉行記者會，對總量管制的抵換、10年以上老車排放標準加嚴的部分再說明。
高屏抵換限時限量 雲嘉南中彰投大煙囪「指定削減」
詹順貴強調，抵換只限於空污總量管制區，也就是只有高屏地區，其他地區則會以對特定幾個電廠、鋼鐵業等排放大戶進行「指定削減」。取得3.33公噸的移動污染源減量，才能有1公噸的固定污染源排放，且工廠在購買移動污染源的排放額度之前有不少條件要符合，且有害空污物等有毒物質並不能納入抵換。環保署估計，真能進行空污抵換的工廠，恐怕約1％左右。
既存工廠要買抵換量之前，必須符合「最佳可行控制技術」、「乾淨燃料」，達成了既有排放量削減，或是只差些微差距者，才有資格購買車輛的減量；新廠，則需符合「最低可達成排放率」。而購買的抵換也只限設籍於高屏地區的老車，企業必須自行向中古車商、車輛運輸公會等管道收購才可以抵換，已獲得政策補貼、屬環評承諾、自然淘汰者都不是企業可以拿來抵換的，當然也不可以故意買新車來淘汰。
「有毒的東西我不要！」只有粒狀物、硫氧化物、氮氧化物、有機揮發物4種傳統污染物可以抵換，重金屬、有害空氣污染物（Hazardous Air Pollutants, HAPs）、戴奧辛等其他有害的排放物都不能抵換，業者需自行想辦法減量排放。
高屏移動污染源的抵換也設定了有效期限與限量，只限10年，且可供抵換就是既有的的機車23萬輛，一二期柴油車1.6萬輛，當這些老車全數淘汰以後，企業就無法再收購老車的抵換北野望了。
蔡鴻德補充，雲嘉南中彰投其他中南部縣市，將不會進行區域總量管制，因此台中火力電廠不可能如外界憂心的未來也能抵換。因為他們與高屏的狀況不同，空污來源很明確就是來自特定對象，例如電廠、鋼鐵業，前50名就佔掉了90％以上的空污排放，因此未來將會對個別提出指定削減的標準，無法達成者將遭處份甚至退場。 老車加嚴 二行程、柴油車首當其衝 四行程有保養不受影響
老舊高污染車輛加嚴管制標準，第一階段定調為「2020年時，14年柴油車、16年機車，要符合4期排放標準」，預計主要受影響為一、二期大型柴油車約7萬輛及二行程機車；三期柴油車加裝濾煙器及四行程機車若有保養應不受影響。詹順貴坦言，除非有良好保養的可能過關，否則二行程機車將是最受影響的部分。
詹順貴表示，加嚴標準還經過草案預告、召開公聽協商會議等程序，完會正式實施，目前並非已經完全定案，至於未來是否還有第二期第三期，將會視空氣污染狀況，分階段、分期程來推動。
「我們不是坦克車碾過去什麼都不管。」詹順貴也表示，除了既有的淘汰補助外，環保署也設法提出更多的協助，例如柴油貨車的淘汰補助可能仍不夠車主買新車，環評署已經找銀行，由環保署擔保，提供優惠購車貸款；而機車過去的補助汰換主要集中換購電動車，但環保署將與中古車商合作，提供車齡約5到8年的合格四行程二手機車，協助經濟弱勢者購買。而古董車收藏者，可以以專案報備的方式，進行車聚、遊行等活動，仍可短期上路。
「信賴保護不是鐵板一塊」，面對民間有聲音質疑加嚴標準是違反信賴保護原則，認為買車時已經符合當時的法規標準，政府不能片面變更規定。詹順貴反駁說，根據憲法第23條、大法官釋憲「釋字第714號解釋協同意見書」，出於公共利益加嚴排放標準具有正當性。否則，若大工廠也主張信賴保護，那麼空污就無法管了。
在空品維護區的管制上，詹順貴表示目前盤點結果，全台各縣市大約會劃出115處空品維護區，多數屬於港區、工業區等車輛密集進出區域，但會因不同樣態做不一樣的進入管制，例如學校接送區，可能會從要求不能怠速開始管理，不見得會全面禁止進入。
上述政策說明亦可參考環保署提供的簡報http://bit.ly/2tNTKAz 。 負責移動污染源科長累倒 公務員過勞問題受重視
為了協調空污法通過，及通過後緊接而來移動污染源的加嚴、縣市空品維護區劃設等，在準備回應修法後的爭議時，環保署空保處負責移動污染源管理的科長周禮中26日晚間加班時在座位上累倒。經送醫、裝葉克膜搶救後，目前已經恢復心跳，仍在一般加護病房。
蔡鴻德表示，這陣子為了空污法，空保處協商期間的確都在加班，上週六日也沒有休息，環保署這一年也已經從其他部門調了7個人進空保處支援。
詹順貴表示，未來會再重視大家的身體健康，先前行政院院長賴清德有同意增加空保處、中央與地方縣市環保稽查人力，需求已經呈報上去，若人力還是不足，環保署會再想辦法。 附錄：環保署政策說明簡報
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